Emprende dos nuevas acciones para llevar ante la justicia procesos de estabilización de empleo temporal de Educación en Euskadi y en la Comunidad Valenciana.

El Boletín Oficial del País Vasco cumple con el compromiso de publicar antes de fin de año las últimas convocatorias de estabilización excepcional mediante concurso, con las que se otorgará la condición de funcionario de carrera, personal laboral fijo o personal estatutario sin necesidad de haber superar ninguna oposición.

La Oferta de Empleo Público para el año 2022 del Gobierno Vasco ha destinado cerca de 9.000 plazas para la estabilización del empleo público. De esta provisión de plazas, se resolverán mediante concurso de méritos y sin exámenes 3.683 sólo para el funcionariado y personal laboral de la Administración General. El personal estatutario de Osakidetza comprenderá 1.557 plazas sólo por concurso de méritos. Pero es la convocatoria excepcional de concurso de méritos de funcionarios docentes, y que abarca 3.178 plazas, el proceso que la Asociación Defensa Turno libre ha decidido llevar a los juzgados.

La Ley 20/2021, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, regula que las plazas ocupadas por interinos y laborales temporales se deben cubrir sin opositar cuando estuvieron ocupadas más de 5 años consecutivos, o se deben cubrir mediante concurso-oposición, a juicio de la Asociación muy ventajoso, para las plazas que estuvieron ocupadas entre 3 y 5 años. Con ambos casos, se obtiene la condición de funcionario de carrera o laboral fijo en la administración sin haber superado ningún proceso selectivo tradicional.

A raíz de esta ley nace La Asociación Defensa Turno Libre, que explica que no cuenta con apoyos públicos, por los que han sido funcionarios de carrera, personal laboral fijo, funcionarios y laborales opositores y opositores de turno libre quienes han decidido formalizarse para acudir a la vía judicial contra La ley 20/2021 y sus procesos derivados, porque “las soluciones planteadas hasta la fecha incumplen de manera manifiesta los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad en el acceso a la función pública” según cita en su web asociaciondtl.com.

“Las administraciones públicas son las máximas responsables de la temporalidad y los sindicatos sus valedores cómplices. Pero la solución al problema ha sido crear otro mayor, que supone un agravio a los funcionarios, muchos se dejaron años de estudio o desplazamientos, y un agravio a los opositores que verán seriamente mermadas las siguientes Ofertas de Empleo Público”, explican desde la asociación.
“No estamos en contra de las personas interinas. Cobran merecidamente por su trabajo como cualquier empleado que desempeña una tarea profesional.

Pero es la oposición el instrumento que debe utilizar la administración, el más objetivo que tenemos todos los ciudadanos a nuestro alcance, el que premia el esfuerzo en el acceso al empleo público a los profesionales más preparados, y el que redunda en definitiva en la calidad de los servicios públicos.

La solución que proponemos Defensa Turno Libre es que las administraciones convoquen Ofertas Públicas de Empleo amplias y con todas las plazas ocupadas por interinos, mediante concurso-oposición como sistema extraordinario. Que la fase de concurso tenga un peso que facilite razonablemente las posibilidades de los interinos, pero nunca regalar la plaza como se pretende ahora.”

Denuncian casos como el de Sandra: “Soy funcionaria de carrera desplazada en una comunidad autónoma y no puedo presentarme a la estabilización mediante concurso de méritos de mi comunidad autónoma La Rioja, para tratar de conseguir la plaza allí. Cuando pueda participar en un concurso abierto de traslados, esas plazas ya estarán cubiertas por interinos que han sido convertidos en funcionarios.

En resumen: a esas plazas yo no he tenido nunca la oportunidad de acceder, porque estuvieron ocultas y nunca salieron a una oposición, y ahora que salen a la estabilización, por ser funcionaria de carrera en otra comunidad, tampoco tengo la posibilidad de acceder. En mi caso, el ser funcionaria de carrera, en vez de beneficiarme me está perjudicando”.

También exponen ejemplos como el de Ana: “La media general de edad de los opositores en España es de 39 años, y tenemos ejemplos de gente con más de 50 años preparando y sacando oposiciones. Eso de que somos niños de papá sin cargas y con 100% de tiempo para estudiar es una falsedad. En mi caso son 36 tacos, con 2 niños pequeños, casa, trabajo, estudio…y aun así he podido sacar 90 sobre 100 en fase de oposición, aunque me quedé sin plaza por los dichosos méritos de antigüedad, que no tengo. Entonces si yo he podido estudiar a pesar de mis circunstancias, ¿por qué los interinos se escudan en eso para decir que no pueden competir?”.

Por estos motivos que alega la Asociación Defensa Turno Libre, ha acordado interponer recurso Contencioso-Administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco contra la Resolución de 22 de septiembre de 2022, por la que se convoca proceso excepcional de estabilización de empleo temporal de larga duración en los Cuerpos de Profesores y Maestros de la Comunidad Autónoma del País Vasco; las bases que contiene y todos los anexos de la convocatoria.

También abre recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana contra la convocatoria de Educación de esa Comunidad. Estos dos nuevos recursos se añaden a los ya presentados por la asociación en Galicia, Cataluña y Ayuntamiento de Madrid, y que tienen como último objetivo común llevar a examen, ante el Tribunal Constitucional, la Ley 20/2021.

Txanda Libreko Defentsa Elkarteak errekurtsoa jarri du Euskadin Hezkuntza egonkortzeko

Bi ekintza berri abiarazi zituen, Euskal Autonomia Erkidegoan eta Valentziako Erkidegoan Hezkuntzako aldi baterako enplegua egonkortzeko prozesuak justiziaren aurrera eramateko.

Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkariak konpromisoa betetzen du lehiaketa bidez salbuespenez egonkortzeko azken deialdiak urtea amaitu baino lehen argitaratzeko. Deialdi horien bidez, karrerako funtzionario, lan-kontratuko langile finko edo estatutupeko langile izango dira, oposizioa gainditu beharrik gabe.

Eusko Jaurlaritzaren 2022rako Enplegu Publikoaren Eskaintzak 9.000 plaza inguru bideratu ditu enplegu publikoa egonkortzeko. Lanpostuak betetzeko, merezimendu-lehiaketaren bidez ebatziko dira, eta azterketarik gabe 3.683 Administrazio Orokorreko funtzionarioentzat eta lan-kontratuko langileentzat soilik. Osakidetzako estatutupeko langileek 1.557 plaza izango dituzte, merezimendu-lehiaketa bidez bakarrik. Baina irakasle funtzionarioen merezimendu-lehiaketaren salbuespenezko deialdia da, 3.178 plaza hartzen dituena, Txanda Libreko Defentsa Elkarteak epaitegietara eramatea erabaki duen prozesua.

Enplegu publikoaren behin-behinekotasuna murrizteko premiazko neurriei buruzko 20/2021 Legeak arautzen du bitartekoek eta aldi baterako lan-kontratuko langileek betetzen dituzten plazak oposiziorik egin gabe bete behar direla elkarren segidako 5 urte baino gehiago bete zituztenean, edo, Elkartearen iritziz, oposizio-lehiaketa bidez bete behar direla 3-5 urte bitarte bete zituzten plazetarako. Bi kasuetan, karrerako funtzionarioa edo administrazioko lan-kontratuko langile finkoa izatea lortzen da, ohiko hautaketa-prozesurik gainditu gabe.

Lege horren ondorioz sortu zen “Asociación Defensa Turno Libre” elkartea, zeinek azaltzen baitu ez duela babes publikorik, eta horien bidez karrerako funtzionarioak, lan-kontratuko langile finkoak, funtzionarioak eta txanda libreko oposiziogileak izan direla 20/2021 Legearen eta haren prozesu eratorrien aurka bide judizialera jotzeko formalizatzea erabaki dutenak; izan ere, orain arte planteatutako konponbideek nabarmen urratzen dituzte funtzio publikorako sarbidean berdintasun-, merezimendu- eta gaitasun-printzipio konstituzionalak, beren webgunean asociaciondtl.com.

Administrazio publikoak dira behin-behinekotasunaren arduradun nagusiak, eta sindikatuak haien babesle konplizeak. Baina arazoaren konponbidea izan da beste handiago bat sortzea, funtzionarioei bidegabekeria dakarkiena, askok urteak eman zituzten ikasten edo joan-etorriak egiten eta oposiziogileei bidegabekeria handia egin zitzaien, Lan Publikoaren Eskaintza hauek nabarmen murriztuko baitzaizkie, elkarteak azaldu duenez.

Ez gaude bitarteko pertsonen aurka. Merezimenduz kobratzen dute beren lanagatik, lan profesionala egiten duen edozein enplegatuk bezala.

Baina oposizioa da administrazioak erabili behar duen tresna, herritar guztiok eskura dugun objektiboena, prestatuen dauden profesionalak enplegu publikora iristeko ahalegina saritzen duena, eta, azken batean, zerbitzu publikoen kalitatean laguntzen duena.

Txanda Libreko Defentsak proposatzen dugun irtenbidea da administrazioek lan-eskaintza publiko zabalak deitzea, eta lanpostu guztiak bitartekoek betetzea, ohiz kanpoko sistema gisa, lehiaketa-oposizio bidez. Lehiaketa-faseak bitartekoen aukerak zentzuz erraztuko dituen pisua izatea, baina plaza ez oparitzea orain nahi den bezala.

Sandraren kasua salatu dute: “Autonomia erkidego batean lekualdatutako karrerako funtzionarioa naiz, eta ezin naiz nire Errioxako merezimendu-lehiaketaren bidez egonkortzera aurkeztu, bertan plaza lortzen saiatzeko”. Lekualdatze-lehiaketa ireki batean parte har dezakeenean, funtzionario bihurtu diren bitartekoek beteko dituzte plaza horiek.

Laburbilduz: nik ez dut inoiz plaza horietara sartzeko aukerarik izan, ezkutatuta egon zirelako eta ez zirelako inoiz oposizio batera atera, eta orain egonkortzera ateratzen direnean, beste erkidego bateko karrerako funtzionarioa naizelako, sartzeko aukerarik ere ez daukat. Nire kasuan, karrerako funtzionarioa izateak, mesede egin beharrean, kalte egiten dit.

Anarena bezalako adibideak ere azaldu dituzte: Espainiako oposiziogileen adinaren batez besteko orokorra 39 urtekoa da eta 50 urte baino gehiago prestatzen eta oposizioak ateratzen dituztenen adibideak ditugu. Kargarik gabeko aitaren umeak garela eta ikasteko % 100eko denbora dugula esatea faltsukeria da. Nire kasuan, 36 urte izan da, bi haur txiki, etxea, lana, ikasketa e.a., hala ere, 100etik 90 atera ahal izan ditut oposizio-fasean, baina plazarik gabe geratu naiz antzinatasuneko merezimendu puntuak ez baititut. Orduan, egunerokoan gorabeherak izan da ere, nik ikasi ahal izan dut, baina orduan zertan oinarritzen dira bitartekoak, lehiatzerik ez dutela esateko?

Horregatik guztiagatik, “Defensa Turno Libre” elkarteak Administrazioarekiko auzi-errekurtsoa jartzea erabaki du Euskal Autonomia Erkidegoko Auzitegi Nagusian 2022ko irailaren 22ko Ebazpenaren aurka. Ebazpen horren bidez, Euskal Autonomia Erkidegoko Irakasleen eta Maisu-maistren Kidegoetan iraupen luzeko aldi baterako enplegua egonkortzeko salbuespenezko prozesurako deialdia egiten da, bai eta deialdiaren oinarri eta eranskin guztiak ere.

Halaber, administrazioarekiko auzi-errekurtsoa jarri du Valentziako Erkidegoko Justizia Auzitegi Nagusian, erkidego horretako hezkuntza-deialdiaren aurka.

Bi errekurtso berri horiek elkarteak Galizian, Katalunian eta Madrilgo Udalean aurkeztutakoei gehitu behar zaizkie, eta horien azken helburua 20/2021 Legea Konstituzio Auzitegian aztertzea da.